Spelförslag riskerar öka osäkert spelande

Regeringens plan är att insättningarna på nätkasino ska begränsas till 5 000 kronor per vecka, då man ser ökade risker för problemspelande under pandemin. Branschen är kritisk till planerna, med hänvisning till att spelarna inte kommer att sluta, utan i stället söka sig till olicensierade bolag.

Den nya rapporten från Copenhagen Economics, som beställts av branschorganisationen BOS, hävdar att mellan 12 och 23 procent av det totala spelandet på nätkasino kommer att försvinna från licenssystemet om insättningsgränsen blir verklighet. Då kanaliseringen – alltså hur stor andel av spelandet som sker hos licensierade bolag – i dag uppskattas till 75 procent för nätkasino, beräknas den falla till mellan 52 och 63 procent.

Hur lång tid fallet kommer att ta specificeras inte i rapporten, som bygger på en enkätundersökning och data från spelbolagen. Men det är hur som helst långt ifrån regeringens mål, att kanaliseringen för allt spel ska vara över 90 procent.

Gustaf Hoffstedt, generalsekreterare för branschorganisationen BOS, överraskas av prognosen.

– Det skulle innebära att spelmarknaden är tillbaka på de nivåer man hade innan regleringen, säger han.

Flera aktörer, från Spelinspektionen och Spelberoendes riksförbund till Konsumentverket, är överens om att tuffare regler kan leda till mer spel hos olicensierade bolag. Samtidigt tycker bland annat Folkhälsomyndigheten och Socialstyrelsen att förslagen inte går tillräckligt långt.

I samband med att insättningsgränsen presenterades fick också Spelinspektionen i uppdrag att stärka tillsynen av olicensierade bolag. Sedan tidigare har inspektionen polisanmält elva spelbolag.

– Det pågår ett arbete mot de bolag som riktar sig mot Sverige, som har intensifierats. Vad man kan vi mer göra än att meddela förbud som vi redan gjort? Kan man titta på betalningsblockeringar och betaltjänstleverantörerna?, säger Marcus Aronsson, Spelinspektionens samordnare mot olagligt spel.

Han har förståelse för att branschen oroas av en potentiellt sjunkande kanalisering.

– Insättningsgränsen kan leda till att den som vill spela hos bolag utanför licenssystemet. Det är helt naturligt att spelbolagen är rädda för det, och då måste vi titta mer intensivt på att identifiera och arbeta mot de här aktörerna.

Insättningsgränsen om 5 000 kronor per vecka föreslås gälla per spelbolag. Samma person kan alltså spela för mer än så, men hos olika bolag.

– Det är en jättehög gräns för de allra flesta, vilket är problematiskt då det sänder signalen att det är normalt att spela för 5000 i veckan. Men ja, det finns högvolymspelare som kommer upp i den gränsen utan att ha spelproblem, säger Gustaf Hoffstedt.

Rapporten visar att de här spelarna då antingen kommer att hoppa runt mellan olika svenska spelbolag, eller lämna licenssystemet. Bland de som spelar för allra mest pengar, och alltså löper störst risk att slå i taket, svarar sex av tio att de antingen har spelat hos bolag utan licens eller kan tänka sig att göra det.